28 mesures pour les tiers-lieux et le coworking – Rapport gouvernemental 2018
Patrick Lévy-Waitz, Président de la fondation travailler autrement (https://www.fondation-travailler-autrement.org/) a présenté le rapport commandé par le Secrétaire d’État auprès du Ministre de la Cohésion des Territoires, ce mercredi 19 septembre 2018, dans les locaux de la manufacture « Ici Montreuil ».
Ce rapport de 260 pages fait d’abord un état des lieux de la situation des tiers-lieux et espaces de coworking en France. Il analyse ensuite les conditions de réussite, les impacts socio-économiques et les différents modèles économiques déployés sur les territoires. Il analyse les enjeux ainsi que les conditions pour consolider et accélérer le développement des tiers-lieux. Il conclue enfin par « 28 propositions pour faire des tiers-lieux des acteurs de la cohésion territoriale ».
CITICA a été sollicité par le CGET pour réaliser l’analyse statistique de potentiel en télétravail des territoires, base de l’analyse d’impact. Nous avons utilisé notre outil d’analyse Opendata, créé en 2018, CITISTATS. CITISTATS a été mis au point notamment à partir des travaux de modélisation conduits par le Commissariat Général à l’Égalité des Territoires (CGET) sur les gains individuels et collectifs du télétravail et sur son impact territorial et les nombreuses études de terrain réalisées par CITICA.
Ces propositions sont classées sur six grands thèmes :
A – Structurer la filière ;
B – Professionnaliser les tiers-lieux;
C – Hybrider les activités ;
D – Simplifier et faciliter le développement des tiers-lieux dans les territoires ;
E – Opérer un changement culturel ;
F – Lever les freins du télétravail en tiers-lieu.
Voici la liste des 28 propositions :
- Créer un mouvement national des tiers lieux porteur des actions de soutien ;
- Soutenir l’émergence de 300 Fabriques des Territoires ;
- Adosser le mouvement à un fonds d’amorçage pour lancer le dispositif d’accélération ;
- Mettre en place un appel à projets permanent pour accompagner dans la durée les porteurs de projets ;
- Lancer un chantier de simplification des normes pour les tiers lieux ;
- Professionnaliser le métier d’animateur de tiers-lieux ;
- Reconnaître et valoriser la formation d’animateur de tiers lieux ;
- Encourager et accélérer la structuration de réseaux régionaux de tiers lieux ;
- Faire des tiers lieux la porte d’entrée de la numérisation des territoires ;
- Faire des tiers lieux un lieu de transmission et d’apprentissage intergénérationnel ;
- Encourager la coordination entre les acteurs publics et les tiers lieux ;
- Soutenir les activités à impact positif environnemental ;
- Mettre en place des outils qui facilitent l’accès à l’immobilier sur le long terme ;
- Encourager la mise à disposition de locaux par la collectivité ;
- Encourager la location avec loyer progressif en fonction du chiffre d’affaires ;
- Alléger les taxes sur les tiers lieux d’utilité sociale ;
- Dédier des soutiens financiers au développement et à la consolidation des tiers lieux dans les territoires en difficulté ;
- Encourager la création de fonds de dotation régionaux dédiés aux tiers lieux ;
- Encourager l’accès de certains publics aux tiers-lieux via des dispositifs d’inclusion ;
- Encourager la gouvernance partagée et les modèles partenariaux ;
- Former les agents publics aux tiers lieux pour faciliter la coordination et encourager l’entrepreneuriat dans la fonction publique d’État et les collectivités territoriales pour créer des vocations d’animateurs de tiers lieux ;
- Mettre en place un système de mentorat pour les projets de tiers lieux ;
- Créer un réseau d’élus ambassadeurs sur les tiers-lieux ;
- Développer les incitations au télétravail ;
- Mettre en place des dispositifs de reconnaissance et de valorisation des tiers lieux pour rassurer les entreprises et les administrations (label, charte…)
- Envisager un rééquilibrage de la fiscalité économique au profit du territoire d’accueil du télétravailleur ;
- Développer des outils d’observation des nouvelles formes de travail (travail à distance, télétravail), de leurs impacts dans les territoires et des besoins qui en sont issus ;
- Créer une instance d’évaluation du dispositif.
